+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Соц гарантии для допущенных к гос тайне

Правоотношения в сфере государственной тайны, как и любая иная деятельность государства, регулируются совокупностью правовых актов различной юридической силы, связанных между собой по объекту регулирования и, следовательно, представляющих определенную правовую систему. Понятие государственной тайны содержится в Законе РФ от 21 июля г. Под ней понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Определив содержание понятия государственной тайны, законодатель ввел и понятие допуска к государственной тайне, установил определенную процедуру оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и перечень ограничений прав граждан в связи с наличием допуска. Вместе с тем, поскольку допуск лиц к государственной тайне влечет ограничение прав, предусмотрены также некоторые компенсационные льготы для этой категории лиц. Статья 21 Закона о государственной тайне предусматривает для должностных лиц и граждан, допущенных к ней на постоянной основе, некоторые социальные гарантии, в том числе выплату процентных надбавок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Статья 21. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне

Государственная тайна. Ограничения и гарантии работникам, имеющим допуск Опубликовано пользователем HRTrud Правила работы с конфиденциальной информацией традиционно достаточно сложные. Особое место здесь занимают сведения, составляющие государственную тайну. В этой статье мы расскажем о формах допуска к государственной тайне, а также об ограничениях прав работников, допущенных к таким сведениям, и о предоставляемых им гарантиях.

Защита государственной тайны предполагает целый ряд мероприятий и особую процедуру допуска. Так, различают: допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне; допуск организаций к проведению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Общее регулирование допуска к государственной тайне осуществляется Законом РФ от Для получения лицензии проводится специальная экспертиза юридического лица и аттестация его руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну. Расходы относятся на счет юридического лица. При соблюдении каких условий организации будет выдана лицензия на И проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну?

Лицензия выдается при соблюдении следующих условий. Условие 1. Соблюдение требований законодательных и иных нормативных актов РФ по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений.

Условие 2. Наличие в структуре предприятия подразделения по защите государственной тайны и необходимого числа специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, уровень квалификации которых достаточен для обеспечения защиты государственной тайны.

Условие 3. Наличие на предприятии средств защиты информации, имеющих сертификат, удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности. Обратите внимание: на данные отношения не распространяется действие Федерального закона от На какой срок выдается лицензия?

Срок действия лицензии зависит от специфики деятельности и не может превышать пять лет. По просьбе заявителя лицензия может выдаваться на меньший срок. Как и кем проводится специальная экспертиза? Специальная экспертиза предприятия предполагает проверку выполнения требований нормативно-методических документов по режиму секретности, противодействию иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а также соблюдение других условий, необходимых для получения лицензии.

Как проводится государственная аттестация руководителей организации? Указанные выше органы и организации проводят аттестацию руководителей.

От аттестации освобождаются руководители предприятий, имеющие документ об окончании образовательного учреждения, включенного в перечень, определяемый Межведомственной комиссией, если со времени окончания образовательного учреждения прошло не более пяти лет. Допуск к государственной тайне должен быть получен до заключения трудового договора Если выполняемая работа по своему характеру предусматривает доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, то необходимо оформить допуск.

Только после оформления допуска лицо может быть назначено на соответствующую должность или принято на работу. Для определения должностей, при назначении на которые требуется допуск к государственной тайне, следует руководствоваться номенклатурой должностей, требующих оформления допуска к государственной тайне далее - Номенклатура должностей.

Указанная номенклатура разрабатывается режимно-секретным подразделением и подписывается его руководителем. Какие требования предъявляются законодательством к Номенклатуре должностей? Требование 1. В Номенклатуру должностей должны включаться только те должности, по которым допуск необходим: для выполнения должностных, специальных или функциональных обязанностей; для направления работника в другие организации для выполнения работ со сведениями, составляющими государственную тайну.

Требование 2. Количество работников, допускаемых к государственной тайне, должно быть максимально ограничено. Требование 3. Два экземпляра Номенклатуры должностей направляется на согласование в орган безопасности по месту расположения организации или территориально обособленного подразделения. Дополнительно в орган безопасности направляется сопроводительное письмо, где указываются: а сведения о лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну: дата выдачи; наименование органа безопасности, выдавшего лицензию; срок ее действия и номер кроме организаций, не подлежащих лицензированию ; б сведения о согласовании предыдущей Номенклатуры должностей: дата согласования; наименование органа безопасности, согласовавшего Номенклатуру должностей; в количество должностей, предусматривавшихся в предыдущей Номенклатуре должностей для оформления допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей формам; причины увеличения или снижения количества указанных должностей в новой Номенклатуре должностей.

Наша организация получила лицензию на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В г. Возможно ли их привлечение к работам со сведениями, составляющими гостайну конечно же, с оформлением допуска и всех ограничений? Или в таких работах могут быть заняты только граждане России, а иностранцы к ним не допускаются? Законом о гостайне регламентирован допуск к государственной тайне граждан РФ.

Однако это не означает, что иностранные граждане не допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну. Так, в соответствии с постановлением Правительства от Лица без гражданства: могут быть допущены к сведениям, составляющим государственную тайну, но только на основании решения Правительства РФ; как правило, не допускаются к сведениям особой важности или совершенно секретным. Иностранные граждане: допускаются к государственной тайне на основании международного договора, предусматривающего обязательства иностранного государства или международной организации по защите передаваемых им сведений, составляющих государственную тайну; могут быть допущены только к тем сведениям, в отношении которых выполнены процедуры, предусмотренные Положением о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям, утв.

Решение о допуске иностранных граждан к государственной тайне принимается руководителями органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, предприятий, учреждений, организаций, уполномоченных Правительством РФ осуществлять передачу сведений, составляющих государственную тайну, другому государству или международной организации.

Указанное решение согласовывается с ФСБ России. Допуск эмигрантов и реэмигрантов определяется в соответствии с данным Положением исходя из гражданства указанных лиц на момент возбуждения ходатайства о допуске их к государственной тайне. В трудовом договоре закрепляется срок, в течение которого работнику запрещается выезд за границу в связи с допуском к государственной тайне права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре контракте при оформлении допуска гражданина к государственной тайне; права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения; права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

Сейчас мы хотим предусмотреть какие-то типовые формулировки особых условий, которые включаются в трудовые договоры таких сотрудников. Возник вопрос: при приеме на какие должности можно включать в договор условие об ограничении права на передвижение. В каких ситуациях может быть ограничено право гражданина на выезд из РФ?

Как определяется такой срок? В соответствии со ст. Срок ограничения такого права не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями и до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором контрактом. Обратите внимание: ограничение права выезда за границу может быть предусмотрено только для работников, имеющих допуск по первой и второй форме, т.

В случае если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, о которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из РФ, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре контракте срок ограничения права на выезд из РФ может быть продлен Межведомственной комиссией.

При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором контрактом , со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Нормы, устанавливающие ограничение права граждан на выезд за границу, были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

По мнению Конституционного Суда РФ такое решение требует выяснения следующих обстоятельств. Обстоятельство 1. Характер конкретной информации, к которой гражданин имел доступ в рамках своей профессиональной деятельности. Обстоятельство 2. Степень секретности информации, в том числе на момент обращения в уполномоченные органы в связи с предполагаемым выездом за пределы страны.

Обстоятельство 3. Цель выезда за границу и другие условия, наличие которых позволяет сделать вывод о необходимости применения указанного ограничения. В судебной практике имеются случаи оспаривания гражданами ограничения права на выезд за границу.

Приведем примеры, когда судом была определена правомерность ограничения этого права. Суд пришел к выводу о том, что в отношении Б. Определением Верховного суда РФ от В следующем примере судом срок ограничения права на выезд за границу уменьшен.

Решением Верховного суда Республики Башкортостан заявление М. В кассационной жалобе М. Необходимость защиты государственной тайны предполагает требование о запрете ее свободного распространения. Нарушение данного требования влечет наступление юридической ответственности уголовной и трудоправовой. Работнику, получившему доступ к государственной тайне, также запрещается использовать изобретения и открытия, содержащие государственную тайну.

Ограничение права на неприкосновенность частной жизни возможно в связи с проведением органами безопасности проверочных мероприятий при оформлении допуска к государственной тайне. На данном этапе проверяются все анкетные данные, что предполагает получение информации о частной жизни оформляемого лица. Гарантия 1. Процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.

Законодательством предусмотрены два вида надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну: ежемесячная процентная надбавка к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны. Гарантия 2. Преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и или штатных мероприятий.

Журнал: Справочник кадровика, По состоянию на:

Государственная тайна. Ограничения и гарантии работникам, имеющим допуск

Социальные гарантии граждан, допущенных к государственной тайне. Под ней понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Законодатель ввёл и понятие допуска к государственной тайне, установил определенную процедуру оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и перечень ограничений прав граждан в связи с наличием допуска. Предусмотрены также некоторые компенсационные льготы для этой категории лиц , в том числе выплата процентных надбавок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ. Статьей 21 Закона о государственной тайне, постановлением Правительства Российской Федерации от

Государственная тайна. Ограничения и гарантии работникам, имеющим допуск Опубликовано пользователем HRTrud Правила работы с конфиденциальной информацией традиционно достаточно сложные. Особое место здесь занимают сведения, составляющие государственную тайну.

Статья Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне Статья Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне Информация об изменениях: Федеральным законом от 18 июля г. N ФЗ в статью 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона См.

Гарантии работникам, допущенным к сведениям, составляющим государственную тайну

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября г. N г. Изменения и поправки Изменения в акты Правительства о денежном довольствии военнослужащих В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и в целях предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу тарифной ставке граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны. Федеральным органам государственной власти устанавливать в подведомственных им организациях размеры ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу тарифной ставке граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны далее - надбавки в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. Финансирование расходов на указанные цели осуществлять за счет средств федерального бюджета, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на соответствующий год. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предусматривать начиная с года в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах средства на выплату надбавок в размерах, установленных Правилами, утвержденными настоящим постановлением. Установить, что гражданам, работающим в организациях, не имеющих ведомственной принадлежности и осуществляющих в установленном порядке работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, надбавки выплачиваются за счет средств, получаемых от основной деятельности этих организаций, в порядке, предусмотренном настоящим постановлением. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября г.

Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке. Допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает: принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 настоящего Закона; письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий; определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных настоящим Законом; в ред. Федерального закона от

Статья 1.

Постановление Правительства РФ от 18 сентября г. N "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" с изменениями и дополнениями Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу тарифной ставке граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу тарифной ставке граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу тарифной ставке граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны утв. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу тарифной ставке граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы и органов принудительного исполнения Российской Федерации , выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

.

.

.

Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Светлана

    Какую куйню ты несёшь! Вернись опять в институт и поучись!